广东分类召开贯彻落实《实施纲要》

　9月中下旬，广东省纪委省监察厅分类组织召开了省直牵头单位、省属企业、省内高校落实《实施纲要》工作情况三个汇报会。主要内容和目的，是听取各单位构建惩防体系工作进展情况，交流总结工作经验，针对存在问题，进行分类指导。24个省直牵头单位、24家省属企业、31所省内高校的纪委书记（纪检组长）或分管领导，分别参加了会议。所有与会单位均提交了书面汇报材料，部分单位在会上交流发言。会议由省纪委常委、秘书长蒋乐仪主持；省纪委副书记梁灿盛作总结讲话。本委有关厅室的负责同志参加了会议。 
　　总体来看，在贯彻落实中央《实施纲要》和省委《实施意见》一年多来的工作中，省直各牵头单位，紧紧围绕分工任务，认真履行牵头职责，会同协办单位，制定具体措施，有力地推动了贯彻落实工作；各省属企业在认真抓好学习《实施纲要》的基础上，围绕省国资委制定国资系统具体实施办法的分工任务，认真开展专项课题调研，每个企业承担1至2个课题；各高校结合高校特点有针对性地抓好落实。目前，全省21个地级以上市、54个省直部门和事业单位、18家省部属高校和2家省属企业单位制定了贯彻落实的具体办法。针对当前存在的问题，会议就今后的贯彻落实工作有针对性地提出了要求： 
　　一、要继续深化认识，进一步推动抓好惩防体系建设。要按照中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志的重要批示精神，增强落实工作的紧迫感，一鼓作气，努力如期完成省委交给的光荣任务。省直牵头单位要牢固树立第一责任人意识，严格按照分工方案，通盘谋划，发挥组织协调和监督检查作用；配合单位要主动配合，形成抓落实的合力，保证高质量按时完成分工任务。省属企业领导班子成员要带头学习，带头贯彻，把构建国有企业惩防体系的各项部署和措施落到实处；省国资委要抓紧制定出台贯彻落实的具体实施办法，以此为抓手，切实推动国有企业惩防体系建设。省内各高校要深入抓学习，继续保持强劲的宣传声势，以各自制定的具体落实办法为抓手，加大工作力度，确保按照进度完成惩防体系建设各项工作任务；还没有制定出台贯彻落实具体办法的院校，要采取有力措施，努力迎头赶上。 
　　二、要继续结合实际，深化改革，切实在抓好预防上下功夫见本领。省直牵头单位要围绕落实科学发展观，实现我省经济社会发展的总体目标，积极发挥职能作用，着力在制度建设上下工夫，以构建惩防体系的实践探索，进一步推动经济社会持续快速协调健康发展。省属企业要着眼于深化国有企业改革，从解决本企业的重点、难点和热点问题入手，把构建惩防体系的要求与企业生产经营管理紧密结合，贯穿企业决策和经营管理的重点部位和关键环节，使惩防体系成为企业防范生产经营风险内控机制的组成部分，为企业改革发展稳定服务。高校要着力在民主科学决策、干部任用、职称评定、奖项申报、招生收费，财务、基建、物资采购、科研开发、校办经济实体，教学与学术研究等重点领域和环节，深化改革，建章立制，强化监督，规范管理。 
　　三、要切实加强反腐倡廉理论研究工作。省直牵头单位要继续加强学习，认真总结本单位落实分工任务情况、遇到的困难和问题、相应的对策与建议，不断推进理论创新，为进一步做好工作提供理论指导。省属企业要结合省国资委的调研课题，对惩防体系建设过程中遇到的问题进行深入研究，及时总结，对工作中遇到的困难要深入了解，寻找对策，对企业反腐倡廉工作作出科学规划。各高校要发挥教学与研究的优势，通过总结实践和探索，进一步提升和创新反腐倡廉理论。 
　　四、要正确处理治标与治本的关系。始终保持对腐败分子的高压态势，充分认识查办案件在惩防体系建设中的重要意义，注意运用典型案例进行警示教育，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，举一反三，及时采取措施进行专项治理和制度规范。 
　　五、要切实加强对贯彻落实工作的领导和监督检查。坚持党委统一领导，党政齐抓共管。党委(党组) 主要领导负总责。各单位纪委（纪检组）要针对惩防体系建设中遇到的困难和问题，深入研究，通盘谋划，及时向党委提出对策和建议，取得党委的支持；要督促职能部门各司其职、各负其责，落实好构建惩防体系各项工作任务。今年底或明年初，省纪委将对全省贯彻落实工作进展情况，进行检查并通报。